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到2027年推广中医生活“小验方”“小妙招”200个!山东出实招推进全省中医生活化

2025-06-11 09:14:08
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来源:中国中医药报官方号

2025-06-11 09:14:08

日前,山东省卫生健康委、省委宣传部、省教育厅、省民政厅等15部门联合印发《关于推进全省中医生活化工作的实施意见》,就构建中医生活化新生态、打造中医生活化“齐鲁样板”作出全面部署,提出到2030年,中医药理念、知识、方法和产品深度融入群众生产生活,全省公民中医药健康文化素养水平跃升至38%以上。

《实施意见》提出,弘扬优秀中医药文化,提升群众健康素养。打造高水平中医药文化研究机构和团队,将中医药文化和养生保健方法转化为群众易于理解、便于应用的知识内容,到2027年全面建立中医生活化理论体系,公民中医药健康文化素养水平达到35%以上。助力老字号在传承发展中不断焕发出新的活力,到2027年扶持推广中医药老字号、老商号30家以上。指导各市建设一批以突出中医药文化历史、理论体系、诊疗方法、养生保健为主题的文化创意新型载体。办好尼山世界中医药文化论坛。每年省市县举办百场以上中医生活化文化活动。

《实施意见》提出,丰富中医生活化医疗服务内涵,精准对接群众医疗需求。到2027年二级以上中医医院全面完成治未病科建设,乡镇卫生院及社区服务中心普遍能够开具中医健康处方。建立以未病先防为理念的慢性病中医药监测与信息管理制度。到2027年建设30家中医特色慢病护理服务试点单位,推广10个中医特色康复诊疗方案,完成不少于5000名基层医疗卫生人员中医康复技能培训。同时,加强中医药健康管理,增进群众身心健康。强化全生命周期健康管理,到2027年,编制推广20个针对重点人群的中医健康管理服务方案、5类重点人群中医减重管理方案、20个针对不同亚健康人群的调理方案或服务包,研发一批抗衰老相关中药或特色产品,到2030年全面形成全人群全周期中医生活化健康管理模式。

《实施意见》提出,发展中医药养生新业态,提高群众生活品质。到2027年,完成5项中医生活化相关地方标准,建设20家中医养生保健旗舰店,擦亮“齐鲁养生”品牌;新开发10条齐鲁康养精品打卡路线、20个“本草拾趣园”“岐黄养生谷”、10个“养生保健一条街”“药膳街区”,推广20项中医药体卫融合项目。同时,扩大中医药产品多元供给,提振群众健康消费。到2027年开发100种基于药食同源的家常菜药膳包,持续推广1000道齐鲁特色药膳,建设10家“中央厨房+社区体验店”,塑造具有广泛影响力的“齐鲁药膳”品牌;推出中医药特色美容美妆产品30个;支持推广50个左右中医药日用系列产品,推出100种齐鲁中医药元素伴手礼。加快中医药绿色循环产业链建设,到2027年打造5个省级中药农药应用园区和中药材添加饲料养殖园区。

《实施意见》还提出,加大中医药科普宣传力度,引领群众健康风尚。到2027年建成500人以上省级中医药文化科普巡讲专家队伍,培育中医药文化传播达人300名,推广中医生活“小验方”“小妙招”200个。适时推出全省中医生活化活动电子地图,持续开展“中医生活化社区行”“中医义诊直通车”等系列活动,到2027年建设100家中医生活化活力社区。

此外,推动科技创新和人才队伍建设,筑牢发展支撑体系。鼓励研发名老中医传承信息系统、中医智能辅助诊疗系统。到2027年建成中医药适宜技术(特色疗法)推广中心70个。组建以高层次专家为成员的中医生活化智库。到2030年培养1万名基层中医药骨干人才和实用型人才。鼓励具备中医药相关资质的职业院校、培训机构等为家政服务、养老照护、托育、体育健身、健康主播等从业人员提供中医生活化培训,到2030年相关行业中医技能普及率达50%以上。

关于推进全省中医生活化工作的实施意见

为深入实施健康中国战略,促进中医药传承创新发展,塑造健康文明的生活方式,确定在全省实施推进中医生活化工作,以中医药文化为引领,以落实预防为主、提高全民健康素养为目标,构建中医生活化理论、政策、应用、传播四大体系,形成了解中医、热爱中医、应用中医、乐享中医的浓厚社会氛围,提升中医药在现代社会中的价值和地位,助力健康中国和健康山东建设。到2030年,全面构建中医生活化新生态,中医药理念、知识、方法和产品深度融入群众生产生活,公民中医药健康文化素养水平跃升至38%以上,中医药产业发展质效形成较大影响力。

一、弘扬优秀中医药文化,提升群众健康素养

(一)研究阐释中医药典籍。加强中医药文化研究平台建设,邀请国医大师等省内外知名专家共同参与,打造高水平的中医药文化研究机构和团队。深入挖掘中医药典籍思想文化内涵,厘清中医药生活化的内涵外延,促进与现代医学、文化、经济、国际交流等价值的融合。将中医药文化蕴含的哲学思想和养生保健方法,转化为群众易于理解、便于应用的知识内容,为中医生活化筑牢理论根基。到2027年,全面建立中医生活化理论体系,公民中医药健康文化素养水平达到35%以上。

(二)挖掘整理中医药民间智慧。加强对民间验方、秘方和技法的保护,深入挖掘传统诊疗技法、适宜技术,鉴定、炮制、制药技术,建立合作开发与利益分享机制。充分发挥我省中医药老字号、老商号品牌信誉良好、文化底蕴深厚、产品工艺独特等优势,加大扶持力度,拓宽发展渠道,助力老字号在传承发展中不断焕发出新的活力,到2027年扶持推广30家以上中医药老字号、老商号。

(三)加快建设中医药文化新载体。完善中医生活化文化场所功能,指导各市发挥自身优势,建设一批以突出中医药文化历史、理论体系、诊疗方法、养生保健为主题的文化创意新型载体。办好尼山世界中医药文化论坛,采取中医药文化夜市、养生大集等群众喜闻乐见的形式,多层次、多渠道举办中医生活化文化活动,每年省市县举办百场以上中医生活化相关文化活动。

二、丰富中医生活化医疗服务内涵,精准对接群众医疗需求

(四)完善中医医疗服务体系。深入实施中医治未病健康工程,落实二级以上中医医院治未病科(中心)规范化建设与标准化服务。丰富乡镇卫生院、社区卫生服务中心及中医诊所中医药服务内涵,加强基层常见病、多发病、治未病相关特色科室建设,推广应用中医健康处方和健康提示。到2027年二级以上中医医院全面完成治未病科建设,乡镇卫生院及社区服务中心普遍能够开具中医健康处方。

(五)提高中医慢病防治效能。针对高血压、糖尿病、冠心病等常见慢性疾病,建立以未病先防为理念的慢性病中医药监测与信息管理制度,形成集预防、监测、干预于一体的全周期中医药服务机制。聚焦严重影响患者生活质量的慢病、疑难病与传染性疾病,创新中西医结合协作机制与服务模式。开展辨证施护和中医特色护理服务,为患者缓解痛苦,提高生活质量,到2027年建设30家中医特色慢病护理服务试点单位。

(六)增强中医康复服务能力。加强中医院康复中心建设,完善社区医疗机构的中医康复功能,建立重点突出、特色鲜明、普惠可及的中医康复体系。聚焦临床常见的功能障碍和重大疾病的预后恢复,促进中医药技法与现代康复技术相融合,形成现代中医康复技术方法和方案。到2027年推广10个中医特色康复诊疗方案。完善中医康复人才培养体系,开展基层医疗卫生人员的康复能力培训,到2027年完成不少于5000名基层医疗卫生人员的中医康复技能培训。

三、加强中医药健康管理,增进群众身心健康

(七)强化全生命周期健康管理。针对不同人群全方位、多层次地制定中医健康管理服务方案,形成涵盖起居调摄、情志疏导与特色养生功法的全周期健康管理模式。为儿童及青少年提供生长发育监测、视力保护、营养均衡指导及心理健康疏导;帮助中青年人群有效管理慢性病、控制体重、评估健康风险,培养健康生活方式;帮助老年群体综合应对多病共存,进行功能康复及用药管理,给予心理关怀、提高晚年生活质量;关注女性健康,提供周期养生调理、妇科疾病防治、孕期保健、产后恢复指导及心理支持。到2027年,编制推广20个针对重点人群的中医健康管理服务方案;到2030年,全面形成全人群全周期中医生活化健康管理模式。

(八)改善亚健康人群健康状态。深度融合传统中医诊断与现代信息化技术,依托山东省中医生活化数据创新实验室,提升亚健康信息服务智慧化水平。根据不同体质和亚健康症状,制定推广包含中药调理、针灸、拔罐、刮痧、砭术以及食疗、代茶饮等方法和养生功法的中医健康处方。到2027年编制推广5类重点人群中医减重管理方案,编制推广20个针对不同亚健康人群的调理方案或服务包。

(九)开展中医抗衰老科学干预。以中医理论为基础,深入研究衰老的核心病机,进一步完善中医抗衰老理论体系,积极干预过早衰老。制定个性化的抗衰保健方案,帮助调动身体潜能,延缓衰老过程。利用中医药天然绿色的独特优势,不断丰富中医药与现代科技相结合的抗衰老产品供给。到2027年,研发一批抗衰老相关中药或特色产品;到2030年,建成全国领先的中医药抗衰老产业链。

四、发展中医药养生新业态,提高群众生活品质

(十)规范发展中医药养生保健。编制中医饮食、运动、情志、日常起居等生活指南,宣导传统中医的思维方式、价值观念和生活规范。鼓励社会力量投身中医养生保健领域,规范开办各类中医养生保健机构。完善中医养生保健服务(非医疗)地方标准体系,将中医养生保健服务知名品牌纳入“好品山东”建设规划。到2027年,完成5项中医生活化相关地方标准,建设20家中医养生保健旗舰店,擦亮“齐鲁养生”品牌。

(十一)加快发展中医药健康养老。坚持养老与养生结合,将中医治未病理念、中医养生保健、中医药特色康复等融入健康养老全过程。推进中医药与养老产业融合发展,创新中医养老服务模式,推广中医药特色医养结合机构建设指南;鼓励妥善利用社区闲置资源,增加中医药养生保健(非医疗)服务项目,到2027年升级改造一批中医养老养生服务场所。

(十二)繁荣发展中医药康养旅游。依托各市独特自然禀赋和中医药传统,发展以中医药产品体验和文化传播为主题的康养旅游,开发中医疗养、温泉浴养、森林康养等项目,建设齐鲁康养打卡地和康养精品打卡路线,到2027年新开发10条齐鲁康养精品打卡路线,20个“本草拾趣园”“岐黄养生谷”,10个“养生保健一条街”“药膳街区”。深入发掘儒家文化的健康养生内涵,生动讲好齐鲁中医故事。加强健康文化传播与交流,推动中医药文化产业繁荣发展。

(十三)创新发展中医药健身休闲。将八段锦、太极拳、五禽戏等中医养生功法融入全民健身活动,推进中医药参与运动康复、休闲健身等项目建设,到2027年推广20项中医药体卫融合项目。在运动损伤防治等领域积极开展特色中医医疗服务,在体育场馆、健身俱乐部及有条件的医疗、养生保健机构等重点场所,提供中医体质监测、运动处方干预等服务,到2027年开展相关服务的重点场所达到50家。

五、扩大中医药产品多元供给,提振群众健康消费

(十四)塑造齐鲁药膳品牌。深入挖掘齐鲁药膳传统文化,结合现代营养学知识,制定推广齐鲁二十四节气和重点人群养生药膳指南。融合地方菜系、名小吃,开发缓解疲劳、增强体质、四时养生等个性化药膳食品,推广“中央厨房+社区体验店”双轨模式,塑造具有广泛影响力的“齐鲁药膳”品牌。到2027年,开发100种基于药食同源的家常菜药膳包,持续推广1000道齐鲁特色药膳,建设10家“中央厨房+社区体验店”。

(十五)开发中医药健康美妆。以中医药美容理论为重要理论依据,依托山东雄厚的道地药材资源基础和全球领先的玻尿酸等美容原料的优势,开发以特色中药材资源、天然产物为核心原料的美妆产品。到2027年,推出安全绿色的中医药特色美容美妆产品30个;2030年,打造3个百亿级健康美妆产业园区,10个年产值过亿元的知名品牌。

(十六)丰富大健康文创产品。结合中医药元素和现代时尚设计理念,研发独具创意的日用家居、洗化防护、时尚配饰、健康护理、互动体验等日用场景系列产品。引导各市结合中医药地域文化,开发一批特色鲜明、注重体验、形式多样的中医药文创伴手礼。2027年,支持推广50个左右中医药日用系列产品,推出100种齐鲁中医药元素伴手礼。

(十七)建设绿色循环产业链。秉持生态优先理念,加快中医药绿色循环产业链建设。大力推广中药材生态种植养殖,加大植保用中药、兽用中药研发应用力度,从源头上促进中药材品质和食品安全水平提升。加快中药渣循环利用技术研发,构建可循环、低能耗、无污染的中医药绿色生产体系。到2027年,全面落实中药材生态种植养殖园区建设指南,打造5个省级中药农药应用园区和中药材添加饲料养殖园区。

六、加大中医药科普宣传力度,引领群众健康风尚

(十八)打造中医药科普长效化传播平台。充分利用报纸、广播、电视、电子屏、海报、宣传栏等传统传播平台,打造有温度、有态度、有深度、有广度的中医生活化宣传平台。鼓励各级中医医疗机构、基层医疗机构及中医药相关社会团体,开设内容规范、形式丰富的视频号等新媒体。鼓励市民积极分享中医生活实践,到2027年建成500人以上省级中医药文化科普巡讲专家队伍,培育中医药文化传播达人300名,推广中医生活“小验方”“小妙招”200个。

(十九)推广中医药科普沉浸式体验活动。深入推进“四送四进四提升”工作,促进中医药文化融入全社会各个层面。鼓励各地广泛开展中医科普及文化传播活动,适时推出全省中医生活化活动电子地图。积极推广职工养生操,鼓励校园中医药文化社团建设,持续开展“中医生活化社区行”“中医义诊直通车”等系列活动。制定出台中医生活化活力社区建设指南,到2027年建设100家中医生活化活力社区。

七、推动科技创新和人才队伍建设,筑牢发展支撑体系

(二十)推动科技引领创新。充分利用大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等现代技术手段,鼓励研发名老中医传承信息系统、中医智能辅助诊疗系统。聚焦中医优势病种防治、中药现代化、道地药材种植养殖等重点领域研究,加快中医药技术开发和科技成果转化。鼓励开展中医队列实验,系统研究中医干预措施对不同人群健康的长期影响,探索建立符合中医药传承创新发展的中医生活化评价新体系。

(二十一)加大适宜技术推广力度。积极开展基层医生中医药适宜技术轮训,统筹线上培训平台和线下“万名医护进乡村”等活动的专家力量,推广基层常见病、多发病防治适宜技术,大力普及易于掌握的理疗、推拿、香疗、音疗及砭术等中医养生保健技术方法。依托基层医疗卫生机构建立中医药适宜技术(特色疗法)推广中心,发挥示范引领带动作用,到2027年建成中医药适宜技术(特色疗法)推广中心70个。

(二十二)壮大技术技能人才队伍。组建省级名老中医、名中医药专家、基层名中医、知名健康管理学者、文化科普专家等高层次专家为成员的中医生活化智库,为全省中医生活化工作提供智力支撑。加快中医生活化技能型人才队伍建设,到2030年培养10000名基层中医药骨干人才和实用型人才。鼓励具备中医药相关资质的职业院校、培训机构等参与中医生活化培训,为家政服务、养老照护、托育、体育健身、健康主播等从业人员提供多样化的培训渠道,到2030年实现相关行业中医技能普及率达50%以上。

八、组织保障

省卫生健康委会同相关部门统筹推动全省中医生活化工作,各部门要加强沟通协调,在财政支持、税收优惠、技术创新、人才引进等方面加大支持力度。建立完善中医康复技法、养生保健方法和中医生活化相关产业系列标准规范,确保中医生活化整体安全规范。引导各市充分发挥地方特色与优势,积极展开试点建设。及时总结工作中的先进经验和有效做法,提炼形成让中医药文化更加贴近群众生活,更好地促进健康、服务民生的“中医生活化”山东样本,为推动中医药传承与创新发展贡献山东智慧。

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